Book Details

5.00

ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΑ

«Αν το κράτος και η πολιτική αναπτύχθηκαν και διογκώθηκαν στην Ελλάδα εντελώς δυσανάλογα έναντι της κοινωνίας και της πολιτικής, από την άλλη ο πολιτικός συγκεντρωτισμός και η κυριαρχία των καθαρά πολιτικών κριτηρίων και συντεταγμένων έναντι των λοιπών δημόσιων θεσμών (λ.χ. διοίκηση, δικαιοσύνη, αυτοδιοίκηση κ.τ.λ.) παρέμειναν πάντα αδιαμφισβήτητες και ακερμάτιστες. Η επικυριαρχία της πολιτικής εντός του δημόσιου χώρου εκδηλώθηκε στην πράξη με τη μορφή ενός “κοινοβουλευτικού τύπου πελατειακών σχέσεων” («Parliamentary Clientelism»), που επηρέασε, φυσικά, με τρόπο άμεσο και τη δημόσια γραφειοκρατία. Η πολιτική και κομματική εκμετάλλευση και ιδιοποίηση των δημοσίων θεσμών και ιδίως της δημόσιας διοίκησης μέσω πελατειακών διορισμών και πάσης φύσεως παροχών για ιδιοτελείς κομματικούς ή προσωπικούς σκοπούς (κοινοβουλευτική πατρωνεία) αποτέλεσαν πάγιο γνώρισμα του τρόπου “ανάπτυξης” της δημόσιας γραφειοκρατίας ήδη από τα μέσα του περασμένου αιώνα, χωρίς να έχει εκλείψει και στις μέρες μας. Είναι, φυσικά, προφανές ότι η πελατειακού τύπου “υπερπολιτικοποίηση” δύσκολα αποκρύπτει την ουσιαστική υποπολιτικοποίηση των σχέσεων και των διακυβευμάτων».